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管姚:如何解读中央监督特区执行“港区国安法”?

图片说明:管姚:如何解读中央监督特区执行“港区国安法”?,。

国务院港澳办副主任邓中华直新闻:昨天在深圳举行的纪念香港基本法颁布30周年国际研讨会上,国务院港澳办副主任邓中华发表致辞强调,正在制订的港区国安法不容挑战,海内外媒体广泛关注。管先生,你对此有何观察?特约评论员 管姚:上周港府举办的是网上研讨会,而昨天在深圳举办的研讨会多了“国际”二字,这其中大有讲究,我们从这次深圳研讨会的办会方式来看,设置了深圳、香港、澳门三个会场,与会嘉宾除内地及港澳专家学者,还包括来自英国、西班牙以及俄罗斯等国的“外脑外嘴”,所以研讨会就“一国两制”就港区国安法对外权威发声自信发声的用意与用心,是相当明显的。从外部环境来看,自全国人大通过相关决定、香港国安法立法全面推进以来,以美国为首的西方阵营表现出了粗暴干预、强行介入的霸道姿态,美国一些议员叫嚣要对中方负责涉港事务的高级官员进行所谓的制裁,日本首相安倍扬言要牵头G7搞所谓涉港联合声明,英国外相拉布甚至在上周推出的所谓“半年评估报告”前言中,搬出这一套蹩脚“逻辑”:鉴于西方社会“强烈反对”,中方应重新评估乃至撤回港区国安法立法。我之前曾分析,港区国安法的一个主要标靶,就是瞄准打击外部干预,拉布的涉港粗暴干预言论,恰恰反证了港区国安法立法的必要性、正当性与紧迫性,他又哪来的底气敢幻想单凭外部干预,就足以影响乃至逆转港区国安法立法进程?所以拉布绝对是在“痴人说梦”。邓中华强调,港区国安法不容挑战,这是对香港少数煽暴派揽炒派的严正告诫,也是对外部势力干预的严正告诫。我希望这次国际研讨会能把这一核心信息有效传递出去,传得越远越响亮越好。国务院港澳办副主任邓中华直新闻:邓中华对未来香港国安法执行机制的解读,尤其被境外媒体关注,你又如何分析?特约评论员 管姚:邓中华周一说清楚了在国家安全事务上,中央政府和香港特区间如何管事管人,主要强调了三点。首先,他再次明晰,在香港特区维护国家安全,特区负主责,绝大部分工作由特区去完成,但中央也不会完全放手,会在极其特殊也是少之又少的情形下行使管辖权,中央出手针对的,是特区发生的严重危害国家安全的罪案。其次,他也概述了中央和特区政府的相应国安执行机构设置。维护国家安全,中央在港有实际抓手,而香港在执行层面也有专门对接的部门与力量。实际上这已是香港执法、检控与司法机构的一个紧迫议程了,并且已经有实际布局与推进,昨天香港保安局局长李家超在接受电台访问时明确谈及,澳门由行政长官领导的维护国安委员会经验值得香港参考,而香港警方处理港区国安法事务的专责小组成员必须通过品格审查。第三,他也强调中央和特区政府维护国家安全的机构都要拥有必要的权力,也就是都要充分授权。中央在港派出国安机构要与特区相应机构建立协调机制,并且要加强信息、情报共享。总括这三点,邓中华说,在港切实维护国家安全的执行机构,将对危害国家安全的犯罪行为形成强大震慑,这个结论当然是令人信服的。甚至我也敢断言,随着港区国安法的落地与全面实施,香港作为亚洲乃至全球情报之都的地位一定会动摇,香港未来很难再成为西方军情人员扎堆博弈激烈暗战的舞台,将来即使再有斯诺登式特工要出逃,他的外逃第一站大概也不会选香港了。直新闻:昨天黎智英等面临检控的揽炒派幕后黑手15人再度提堂,那么,邓中华的最新讲话对他们又有哪些警示?特约评论员 管姚:我留意到,前两天“直新闻“相关报道用了一条醒目标题:别让黎智英跑了,我相信这题击了很多网友,至少我在手机浏览时,是相当有共鸣的。所以现在也确实是黎智英们很紧张很恐惧的时刻,之前他不是在台湾电视台的一档节目中Call In 叫嚣,期待美国的干预,期待英国的干预,美国中情局才是其支撑下去的唯一理由吗?但随着香港国安法的落地与全面实施,外部势力干预香港事务的黑手,无论是有形的,还是无形的,都将被快刀彻底斩断。我们也从最近的香港媒体报道中了解到,确实有人已经慌了,动了跳跑的念头,甚至已经有弃保逃台湾被拒又转遁荷兰的案例了。所以正如张晓明上周在重磅讲话中所告诫的,不论接下来香港再发生什么,也不论外面的人怎么说怎么做,全国人大常委会都将依照法定程序顺利完成有关立法, “国安杀毒软件”一定会在香港特区完美运行。所以要奉劝黎智英们放弃幻想,低头认罪,今天邓中华在讲话中也谈到了香港国安法适用在实体法层面的罪刑法定、罪责刑相适应、法不溯及既往等原则,注意,是法不溯及既往,如果黎智英们继续对抗14亿人的集体意志,继续蓄意挑战国家安全,那么未来等待这些顽固揽炒派的,一定是香港国安法的有力亮剑。

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